МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
27–28 января 2012 года в г. Бишкеке (Кыргызская Республика) состоялось седьмое заседание Координационно-методической комиссии по судебной экспертизе при Совете Министров юстиции государств – членов Евразийского экономического сообщества (далее – Комиссия). В работе Комиссии принимал участие директор государственного учреждения «Центр судебных экспертиз и криминалистики Министерства юстиции Республики Беларусь» (далее – Центр), председатель Координационно-методической комиссии А.В.Кадышев. На заседании Комиссии рассматривались актуальные вопросы повестки дня, в том числе о выполнении в 2011 году Первой программы межлабораторного профессионального тестирования по судебно-почерковедческой и судебной компьютерно-технической экспертизе, в которой принимали участие сотрудники Центра. По результатам тестирования получено Свидетельство об участии в межлабораторном профессиональном тестировании в области судебной экспертизы.
* * *
15 февраля 2012 года в Министерстве юстиции проведена встреча с сотрудниками Отдела Европы Департамента по политическим вопросам Секретариата ООН, а также сотрудниками Представительства ООН в Республике Беларусь. В ходе встречи состоялась конструктивная дискуссия о реализации программы ООН по оказанию помощи Республике Беларусь в целях развития на 2011–2015 годы. В частности, обсуждались вопросы взаимодействия в области создания и развития системы ювенальной юстиции в Республике Беларусь, а также выполнения рекомендаций Универсального периодического обзора для Беларуси 2010 года и иные вопросы сотрудничества между Министерством юстиции Республики Беларусь и ООН. Важно, что стороны определили перспективные сферы для реализации совместных программ.
ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ КОНКУРСА
Министерством юстиции Республики Беларусь подведены итоги конкурса в номинациях: «Лучшая государственная нотариальная контора», «Лучший отдел загса», «Лучший нотариус», «Лучший работник органов загса» в 2011 году. При определении победителей учитывались высокие показатели в работе, вклад, внесенный в реализацию государственной политики в сфере юстиции, творческий подход при осуществлении профессиональной деятельности, активное участие в правовом просвещении граждан, инициативность в совершенствовании качества обслуживания населения. Постановлением коллегии Министерства юстиции Республики Беларусь от 9 февраля 2012 г. №7 по итогам работы в 2011 году признаны: лучшим нотариусом – Колесникова Елена Ивановна – заведующий первой Гродненской государственной нотариальной конторой; лучшим работником органов загса – Наумова Раиса Валентиновна – начальник отдела загса Кобринского райисполкома Брестской области; победители конкурса «Лучшая государственная нотариальная контора Республики Беларусь» в группе со штатной численностью: 1 государственный нотариус – государственная нотариальная контора Краснопольского района Могилевской области; от 2 до 6 государственных нотариусов – государственная нотариальная контора Добрушского района Гомельской области; от 6 до 11 государственных нотариусов – первая Брестская государственная нотариальная контора. Приказом Министра юстиции Республики Беларусь от 10 февраля 2012 г. №44 лучшим отделом записи актов гражданского состояния признан отдел записи актов гражданского состояния Несвижского райисполкома Минской области.
РАБОТА ОРГАНОВ ЗАГСА
В 2011 году в республике органами загса зарегистрировано более 350 тыс. актов гражданского состояния. По сравнению с 2010 годом их количество увеличилось на 3,1%. В разрезе областей наибольшее количество актов гражданского состояния зарегистрировано в г. Минске – более 64 тыс. (18% от общего числа) и в Гомельской области – около 55 тыс. актов (почти 16%). В сравнении с прошлым годом количество записей актов о заключении брака увеличилось на 12,7%, а о рождении – на 1,1%. Почти 25% от общего количества зарегистрированных актов гражданского состояния составляет регистрация заключения брака. Порядка 45% всех браков регистрируется в торжественной обстановке. Лидером по числу заключенных браков является г. Минск – около 17,6 тыс., это на 1,5 тыс. больше, чем в 2010 году. На втором месте Гомельская область – свыше 13,2 тыс. браков. Самая высокая рождаемость в Республике Беларусь отмечается в г. Минске – свыше 23 тыс. новорожденных. Среди областей республики больше всего детей родилось в Брестской области – 17,6 тыс. записей актов о рождении. Самыми популярными именами для мальчиков были: Иван, Максим, Никита, Артём, Егор, для девочек: Анастасия, Дарья, Полина, Елизавета. В числе редких имен, которые избрали родители для мальчиков, встречались: Оксар, Гордей, Кристиан, Климентий, для девочек: Агния, Аливия, Леона. Средний возраст отцов новорожденных составил 28–29 лет, матерей – 25–26 лет.
ЗАСЕДАНИЕ ПРЕЗИДИУМА РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ
2 марта 2012 года состоялось заседание президиума Республиканской коллегии адвокатов, в котором принял участие первый заместитель Министра юстиции Республики Беларусь А.В.Билейчик. На президиуме были рассмотрены вопросы о работе Республиканской коллегии адвокатов за 2011 год, обсужден анализ статистических данных работы коллегий адвокатов, сделан обзор дисциплинарной практики в коллегиях адвокатов. Были приняты за основу проекты Уставов Республиканской, территориальной коллегий адвокатов, Положения о дисциплинарной и ревизионной комиссиях Республиканской коллегии адвокатов, утвержден порядок рассмотрения электронных обращений граждан и юридических лиц в Республиканскую коллегию адвокатов. Рассмотрены также иные вопросы деятельности адвокатуры республики.
УЗНАГАРОДЖАННІ
Загадам Міністэрства юстыцыі Рэспублікі Беларусь ад 3 лютага 2012 г. №51ца за значны ўклад у забеспячэнне аховы правоў і свабод грамадзян, плённую нарматворчую дзейнасць узнагароджаны нагрудным знакам Міністэрства юстыцыі Рэспублікі Беларусь «За адзнаку» ІІ ступені Валерый Аляксандравіч ДАРАШКЕВІЧ – начальнік галоўнага дзяржаўна-прававога ўпраўлення Адміністрацыі Прэзідэнта Республікі Беларусь.
Загадам Міністэрства юстыцыі Рэспублікі Беларусь ад 3 лютага 2012 г. №52ца за добрасумленную працу ў органах юстыцыі, узорнае выкананне службовых абавязкаў ўзнагароджана нагрудным знакам Міністэрства юстыцыі Рэспублікі Беларусь «За адзнаку» ІІ ступені Людміла Уладзіміраўна РАБЧАНКА – інспектар сектара справаводства ў прэзідыуме суда аддзела прыёму грамадзян, разгляду скаргаў і справаводства ў прэзідыуме Гомельскага абласнога суда.
Загадам Міністэрства юстыцыі Рэспублікі Беларусь ад 6 лютага 2012 г. №58ца за ўзорнае выкананне службовых абавязкаў, дасягненне высокіх паказчыкаў у працы, унясенне значнага ўкладу ў рэалізацыю дзяржаўнай палітыкі ў сферы юстыцыі ўзнагароджана нагрудным знакам Міністэрства юстыцыі Рэспублікі Беларусь «За адзнаку» І ступені Вольга Валянцінаўна ЛЕБЕДЗЕВА – начальнік упраўлення абавязковай юрыдычнай экспертызы нарматыўных прававых актаў.
Загадам Міністэрства юстыцыі Рэспублікі Беларусь ад 15 лютага 2012 г. №66ца за шматгадовую добрасумленную працу ў органах натарыята, узорнае выкананне службовых абавязкаў узнагароджана нагрудным знакам Міністэрства юстыцыі Рэспублікі Беларусь «За адзнаку» ІІ ступені Таццяна Паўлаўна САДЧАНКА – загадчык дзяржаўнай натарыяльнай канторы №2 Першамайскага раёна г.&nbsp;&nbsp;Мінска.
Загадам Міністэрства юстыцыі Рэспублікі Беларусь ад 21 лютага 2012 г. №77ца за добрасумленную працу, высокі прафесіяналізм, якаснае выкананне службовых абавязкаў узнагароджана нагрудным знакам Міністэрства юстыцыі Рэспублікі Беларусь «За адзнаку» ІІ ступені Вера Міхайлаўна ТУПІК – суддзя суда Ленінскага раёна г.&nbsp;&nbsp;Мінска.

Постановление Президиума Верховного Суда Республики Беларусь и коллегии Министерства юстиции Республики Беларусь

Людмила Эдуардовна Каменкова родилась 28 апреля 1956 года в Беларуси. После окончания в 1980 году юридического факультета Белорусского государственного университета работала в органах прокуратуры (1980–1992&nbsp;&nbsp;гг.), Министерстве юстиции (1992–1999&nbsp;&nbsp;гг.), Министерстве иностранных дел Республики Беларусь (1999–2008&nbsp;&nbsp;гг.). На должность судьи Экономического Суда СНГ назначена Указом Президента Республики Беларусь от 14 августа 2008&nbsp;&nbsp;г. №421. В 2009–2011 годах являлась Секретарем Пленума Экономического Суда Содружества Независимых Государств. 15 декабря 2011 года избрана Председателем Экономического Суда СНГ. Награждена Почетной грамотой Совета Министров Республики Беларусь, памятной медалью «За сотрудничество».

Экономический Суд СНГ в правовом поле Содружества Независимых Государств


	
	Статья посвящена вопросам обеспечения реализации правоприменителем положений законодательства о языке судопроизводства. Автором анализируется проблематика официального опубликования нормативных правовых актов на белорусском и русском языках и наличия русско-белорусских и белорусско-русских словарей юридических терминов, являющихся лингвистической основой ведения судами Республики Беларусь судопроизводства на обоих государственных языках. В статье предлагаются конкретные, поэтапные мероприятия, направленные на оптимальное решение задач по усилению лингвистических гарантий института языка судопроизводства.


Лингвистическое обеспечение норм законодательства о языке судопроизводства

&nbsp;СТАТИСТИКА
В производстве судов в 2011 году находилось 59&nbsp;774 уголовных, 391&nbsp;933 гражданских дела и 441&nbsp;701 дело об административных правонарушениях. По сравнению с 2010 годом уменьшилось число поступивших в суды уголовных дел на 8&nbsp;532, или 13,5%, гражданских – на 9&nbsp;573, или 2,6%, поступление дел об административных правонарушениях увеличилось на 13&nbsp;694, или 3,2%. Окончено производство по 55&nbsp;066 уголовным делам, 359&nbsp;605 гражданским и 441&nbsp;701 делу об административных правонарушениях (в 2010&nbsp;&nbsp;г. соответственно – 63&nbsp;389, 365&nbsp;278 и 428&nbsp;007). Среднемесячное поступление дел на одного судью незначительно уменьшилось с 97,0 до 96,3 дела и материала (5,9 уголовного дела, 39,3 гражданского, 2,9 материала и 48,2 дела об административном правонарушении).

Информация о работе судов Республики Беларусь в 2011 году

От редакции
Министерством юстиции Республики Беларусь 17 ноября 2011 года проведен республиканский семинар для специалистов регистрирующих органов «Теория и практика государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования». На вопросы специалистов регистрирующих органов отвечает Марина КИСЕЛЬ, заместитель начальника управления Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Министерства юстиции.

Вопрос-ответ*


	
	На юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возлагается обязанность уплаты в республиканский и местные бюджеты различных обязательных платежей как налогового, так и неналогового характера (налогов, сборов, пошлин, штрафов, пеней, процентов и др.). Вместе с тем в отдельных случаях, в силу объективных и субъективных причин, для некоторых исполнение возлагаемой обязанности не всегда посильно, может негативно отразиться на возможностях дальнейшего устойчивого функционирования субъекта, обусловить экономическую несостоятельность (банкротство). Применительно к таким ситуациям в законодательстве предусмотрены механизмы индивидуального освобождения от уплаты некоторых обязательных платежей.


Освобождение от уплаты в республиканский и местные бюджеты некоторых обязательных платежей в индивидуальном порядке

&nbsp;СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Рассмотрение гражданских дел данной категории на первый взгляд не представляет особой сложности. Действующие нормы материального и процессуального закона (ст.ст.&nbsp;&nbsp;38–42 ГК, ст.ст.&nbsp;&nbsp;368–372 ГПК) в этой области правоотношений являются достаточно полными и разработанными. Вместе с тем, поскольку количество таких дел в судах общей юрисдикции не уменьшается, и Пленум Верховного Суда Республики Беларусь руководящие разъяснения по практике их рассмотрения не давал, представляется целесообразным, в том числе для судей с небольшим стажем работы, схематично выделить основные позиции по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении гражданина умершим.

Некоторые аспекты рассмотрения дел о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении гражданина умершим

&nbsp;УГОЛОВНОЕ ПРАВО
Уголовная политика Республики Беларусь, развивающаяся в современных условиях в направлении гуманизации, предполагает допустимое в установленных пределах использование в правоприменительной практике института освобождения от уголовной ответственности. Такая возможность прямо закреплена в уголовном и уголовно-процессуальном законах. Согласно ч.&nbsp;&nbsp;4 ст.&nbsp;&nbsp;3 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК), основное назначение которой состоит в закреплении принципа неотвратимости уголовной ответственности, допускается освобождение от уголовной ответственности или наказания в случаях, предусмотренных УК.

Примирение c потерпевшим как основание освобождения от уголовной ответственности: уголовно-правовой и уголовно-процессуальный аспекты

&nbsp;НАУКА И ПРАВО УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС
АННОТАЦИЯ
Статья посвящена отдельным аспектам судебного разбирательства по уголовным делам ускоренного производства. Автором ставится вопрос о соответствии ст.&nbsp;&nbsp;115 Конституции Республики Беларусь, согласно которой правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон, норм Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – УПК), допускающих рассмотрение судом уголовных дел ускоренного производства без участия государственного обвинителя. Обосновывается необходимость внесения изменений в ч.&nbsp;&nbsp;4 ст.&nbsp;&nbsp;286 УПК с целью устранения законодательного барьера для применения сокращенного порядка судебного следствия по уголовным делам ускоренного производства.
Поступила в редакцию 19.12.2011

Упрощение или упрощенчество в уголовном судопроизводстве?

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС
Формирование правового государства предполагает совершенствование всех институтов нашего общества, в том числе и института предварительного расследования, так как в его процесс ежегодно включается большое количество граждан, права и законные интересы которых должны быть надлежащим образом защищены. Для достижения этой цели систему органов предварительного расследования необходимо совершенствовать таким образом, чтобы следователь был независим и подчинялся только закону. И ничего нового здесь не следует изобретать, а поступить так, как поступили с судьями, которые подчиняются только закону. Ведь по своему процессуальному положению они схожи, то есть и судья, и следователь осуществляют производство по уголовному делу, пользуются одним и тем же законом (уголовным и уголовно-процессуальным кодексами). Однако условия и порядок назначения на должности этих лиц, взаимоотношения их с прокурором и вышестоящими инстанциями разные. В результате получается, что следователь при производстве по уголовному делу зависит не только от надзирающего прокурора, но и от руководителя органа дознания, своего непосредственного руководителя.

Создание Следственного комитета как условие укрепления законности

&nbsp;ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов. Именно так записано в ст.&nbsp;&nbsp;22 Конституции Республики Беларусь. Данное положение имеет основополагающее значение в общей системе мер, обеспечивающих уважение личности, ее достоинства, свобод и неприкосновенности. Важнейшим компонентом конституционного права граждан на защиту является право на судебную защиту как наиболее эффективную и гарантированную. Она при необходимости является принудительной силой государства, для которого обеспечение прав и свобод граждан выступает в качестве высшей цели.

Право граждан на судебную защиту и условия его реализации

НАУКА И ПРАВО ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
АННОТАЦИЯ
В статье представлены результаты теоретического осмысления опеки и попечительства над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей. Представлены разработанные автором положения исследуемого института: предложены определения терминов «опека над несовершеннолетними» и «попечительство над несовершеннолетними», выделены формы и виды устройства детей, определено, что опека и попечительство являются видом индивидуального устройства.
Поступила в редакцию 08.12.2011

Современное представление об опеке и попечительстве над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей

НАУКА И ПРАВО ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС
АННОТАЦИЯ
В статье анализируются теоретические подходы к институту судебного заседания, в том числе предварительного. Предварительное судебное заседание рассматривается с учетом сложившейся практики его проведения. Анализируются последствия расширения целей данного вида заседания, обязанности сторон по представлению доказательств другой стороне.
Поступила в редакцию 08.02.2012

Предварительное судебное заседание: практика правоприменения и новеллы гражданско-процессуального регулирования

&nbsp;ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ
В статье, с позиции международного права, анализируются актуальные вопросы правового регулирования иностранных инвестиций в Республике Беларусь. Обосновывается мысль о необходимости разработки и принятия в Беларуси специального закона о международном частном праве, который призван повысить авторитет национальной правовой системы, сделать ее более привлекательной для зарубежных партнеров, в том числе с точки зрения правовых гарантий защиты иностранных инвестиций. Вносятся также и другие предложения по совершенствованию инвестиционного законодательства.

Иностранные инвестиции в Республике Беларусь: международно-правовые стандарты

НАУКА И ПРАВО ИНВЕСТИЦИОННОЕ ПРАВО
АННОТАЦИЯ
В статье освещены актуальные проблемы выбора права, применимого к инвестиционному договору Республики Беларусь с иностранным инвестором. Проанализированы доктринальные подходы, арбитражная практика по вопросу о возможности подчинения сделок с участием государства зарубежному законодательству, обычаям коммерческого оборота и международному публичному праву. По итогам исследования автор приходит к выводу о допустимости регулирования указанного договора иностранным правом и названными обычаями с учетом определенных ограничений, а также предлагает законодательное закрепление относящейся к нему коллизионной нормы.
Поступила в редакцию 16.02.2012

Актуальные проблемы выбора права, применимого к инвестиционному договору между иностранным инвестором и Республикой Беларусь

&nbsp;МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
В вооруженном конфликте международного характера воюющие стороны представлены, прежде всего, своими вооруженными силами. Согласно п.&nbsp;&nbsp;1 ст.&nbsp;&nbsp;43 Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям 1949 года вооруженные силы воюющих сторон «состоят из всех организованных вооруженных сил, групп и подразделений, находящихся под командованием лица, ответственного перед этой стороной за поведение своих подчиненных, даже если эта сторона представлена правительством или властью не признанными противной стороной. Такие вооруженные силы подчиняются внутренней дисциплинарной системе, которая, среди прочего, обеспечивает соблюдение норм международного права, применяемых в период вооруженных конфликтов».

Правовой статус непосредственных участников вооруженных конфликтов и запрещенные средства и методы ведения войны


	
	Задача повышения эффективности работы судов предполагает постоянное совершенствование процессуального законодательства, а также законодательства в области судоустройства и статуса судей. В этой связи необходимым является изучение опыта иностранных государств и, прежде всего, тех из них, которые имеют с Республикой Беларусь общие исторические и культурные корни. К числу таких государств, несомненно, относится Украина.


Суды общей юрисдикции в Украине

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СЕМИНАР НОТАРИУСОВ
20 ноября 2011 года вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011&nbsp;&nbsp;г. №366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (далее – Указ), который существенно расширил полномочия нотариусов в сфере взыскания бесспорной задолженности путем совершения исполнительных надписей, а также закрепил принципиально новые подходы к вопросам удовлетворения бесспорных требований граждан и юридических лиц. В компетенцию нотариата Указом передана функция бесспорного взыскания денежной задолженности путем совершения исполнительных надписей по ряду требований, задолженность по которым взыскивалась судами в порядке приказного производства. Это, несомненно, потребует от нотариусов ответственности и постоянного совершенствования профессионального уровня, изучения большого пласта законодательства, регулирующего правоотношения, по которым осуществление бесспорных взысканий перешло в компетенцию нотариата.

О некоторых вопросах нотариальной деятельности: новое в совершении исполнительных надписей

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СЕМИНАР НОТАРИУСОВ
В белорусском законодательстве вопрос о месте договора ренты в системе обязательственного права однозначно решен в пользу самостоятельности данной договорной конструкции. При этом общность рентных договоров с иными, опосредующими передачу имущества, позволила законодателю распространить на отношения сторон по договору ренты правила о купле-продаже, когда договором ренты предусмотрена передача имущества за плату, и правила о договоре дарения, если имущество передается бесплатно. Это прямо предусмотрено п.&nbsp;&nbsp;2 ст.&nbsp;&nbsp;556 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК). Однако законодатель особо подчеркивает, что применение правил о договорах дарения или купли-продажи допустимо в случае, если иное не установлено правилами гл.&nbsp;&nbsp;33 ГК и не противоречит существу договора ренты. В среде ученых нет единого мнения относительно того, какие же конкретно нормы, регулирующие договоры купли-продажи и дарения, следует применять к рентным отношениям. При этом очевидно, что свободное толкование данного вопроса недопустимо. Нотариальная практика также подтверждает необходимость прямого указания в законе на нормы о договорах купли-продажи или дарения, которые могут быть применены к договору ренты.

Виды рентных обязательств: правовая характеристика и особенности нотариального удостоверения


	
	Появление любого нового вида документа, отражающего потребность в фиксации отношений в обществе, притягивает внимание криминальных структур. Его подделка или имитация в последующем может стать источником значительной части преступных действий. Поэтому государство должно обеспечить координацию, правовое регулирование и контроль над изготовлением и обращением защищенных документов, оперативное реагирование на появление подделок, информационное и техническое обеспечение всех уровней разработки, производства и контроля подлинности ценных бумаг и документов со специальной защитой от подделки.


Новое в основных требованиях, предъявляемых к уровню защищенности бланков строгой отчетности, а также специальным материалам для защиты их от подделки

&nbsp;НАУКА И ПРАВО
АННОТАЦИЯ
Развитие информационных технологий, в частности сети Интернет, оказывает существенное влияние на общественные отношения. Одним из структурных элементов сети Интернет является Интернет-сайт, правовая природа которого весьма неоднозначна. В настоящей статье автором обозначены основные проблемы, связанные с пониманием Интернет-сайта как информационного ресурса, имущественного комплекса, результата интеллектуальной деятельности, и определяется его место среди объектов гражданского права.
Поступила в редакцию 17.01.2012

Учреждение «Редакция журнала «Юстиция Беларуси»

№3, 2012

Поиск по статьям

№3, 2012

Учреждение «Редакция журнала «Юстиция Беларуси»